日本を含む164カ国が賛成、1カ国が反対、6カ国が棄権した。決議に法的拘束力はなく、メルカトル図法を禁止したり、特定の図法への置き換えを義務付けたりするものではない。
国連は、面積を比較することが重要な場面では「イコールアース図法」などの正積図法を利用するとともに、球体である地球を平面に表す際に生じる地図の限界について理解を促すことを求めている。
アフリカはグリーンランドの約14倍
今回の決議で取り上げられたのが、1569年に考案された「メルカトル図法」だ。
メルカトル図法は、一定の方位で進む航路を直線で表せるという特徴がある一方、赤道から離れるほど面積が大きく表現される。そのため、メルカトル図法の世界地図ではグリーンランドとアフリカ大陸が近い大きさに見えることがあるが、実際のアフリカ大陸の面積はグリーンランドのおよそ14倍ある。国連の公式発表でも、この例を挙げながらメルカトル図法による面積の歪みを説明している。
提案したのはアフリカ・グループ
決議案「Correct the map」は、アフリカ・グループを代表してトーゴが提案した。国連総会の採択報告によると、提案側は、歪んだ地図が教育や社会の理解、開発をめぐる語り方に影響し、アフリカの規模や可能性への見方にも及んでいると主張している。
トーゴの代表は演説で、地図を「認識の道具」と位置づけた。教科書やメディア、デジタルプラットフォーム、公文書で使われてきた図法が大陸の相対的な大きさを歪め、アフリカなどを象徴的に小さく見せてきたという指摘だ。特定の国や文明、地図の伝統に向けたものではなく、大陸の本来の比率をよりよく保つ図法を広めるのが狙いだと説明した。イコールアース図法はアフリカ連合が推している図法でもある。
面積を正しく表す「イコールアース図法」
「イコールアース図法」は2018年に発表された世界地図の図法。大陸や海洋などの面積を実際の比率に合わせて表現する「正積図法」。
「どの地図が正しい？」ではなく用途で使い分ける
今回の決議は、「メルカトル図法が間違っていて、イコールアース図法が正しい」というものではない。球体の地球を平面にすると、面積、形、距離、方位などのすべてを同時に正確に表現することはできない。
メルカトル図法は角度や局所的な形を保つ性質があり、航海などでは有用とされてきた。一方、大陸などの面積を比較する場面では、面積の比率を保つ正積図法の利用が求められている。国連の地理空間情報部門も、地図の図法について特定の一つを指定しているわけではなく、目的や対象地域に応じて複数の図法を使い分けているとしている。
米国とウクライナの異議、EUが示した適用範囲
採決では米国が唯一反対した。米国の代表は採決前の演説で、決議案は地図を更新する穏当な取り組みとして示されているが、より大規模で急進的なイデオロギー上の取り組みの一部であり、切り離せないと批判した。
棄権した6カ国のうちウクライナは、決議の中心的な考え方には反対しないとしたうえで、決議に言及されたイコールアース図法の地図が、ロシアに一時占領されている自国領を「全く受け入れられない形」で描いていると異議を唱えた。2014年のロシアによるクリミアの違法な併合の試みを承認しない国連総会決議にも整合しないと指摘している。
EUを代表して発言したアイルランドの代表は、各地域、特にアフリカをより公平かつ正確に地図上で表すという決議の目的を支持した。一方、適用範囲は教育・啓発・地理リテラシーに限られ、主権や領土の地位、境界の画定、国際的に承認された国境の問題には及ばないと説明している。
広報の視点 — 「正しい情報」でも、見せ方で印象は変わる
今回の地図の話は、広報でグラフや図解をつくるときにも通じるところがあります。同じデータを使っていても、グラフの種類や軸、縮尺、図の大きさなどによって、受け手が感じる印象は変わります。
大切なのは、「いつもこの表現を使っているから」ではなく、何を比較してほしいのか、何を視覚的に判断してほしいのかに合わせて表現方法を選ぶこと。地図もグラフも、それぞれの特性を知ったうえで、伝えたい情報に合った“見せ方”を選ぶことが、分かりやすい情報発信につながりそうです。
出典：国連アフリカ担当事務総長特別顧問室（OSAA）「Victory for Africa as UN Votes on Resolution to "Correct the Map"」（2026年9月8日）／国連総会の採択報告「General Assembly Adopts Text to ‘Correct the Map’…」／Equal Earth projection 公式サイト／国連 Geospatial「Frequently asked questions」
