◎ポリオ撲滅で緊急行動計画　　世界ポリオ撲滅イニシアチブが開始へ

AsiaNet 49428

共同JBN 0699（2012.5.25）

◎ポリオ撲滅で緊急行動計画　　世界ポリオ撲滅イニシアチブが開始へ

【ジュネーブ2012年5月24日PRN=共同JBN】昨年にポリオ発症例が劇減したにもかかわらず、資金と免疫活動のギャップに起因して感染する脅威が続いていることから、官民協力組織の世界ポリオ撲滅イニシアチブ（http://www.polioeradication.org、GPEI）は緊急行動計画を開始することになった。

同計画はナイジェリア、パキスタン、アフガニスタンというポリオが残る感染諸国で、ポリオ感染を止めるため必要な水準までワクチン接種の支援を進めることを目指している。平行して、今週開かれる世界保健機関（WHO）総会に集まる各国保健相は、情勢の緊急性を認めて、「世界公衆衛生に対して計画的な緊急性になるようポリオ撲滅を完了する」ことを宣言する決議採択を考慮している。

ポリオ撲滅活動は、2010-2012年にいくつかの画期的な成功を見た。撲滅に最大の難問に直面する国として長年見なされてきたインドは、2012年2月にポリオ流行諸国リストから外れた。これまでポリオ非感染諸国だった国での発症はほぼ全面的に止まっている。

ポリオ発症の数は、今年最初の4カ月にこれまでのすべての年の同期より低く抑えられたが、ナイジェリア、パキスタン、アフガニスタン、そしてチャドでは発症が続いている。近年になってそれぞれパキスタンとナイジェリアから伝染して中国と西アフリカで発症したことは、再度流行する脅威が続いていることを表している。一部の推計によると、ポリオ撲滅の失敗は、10年内に世界で年間20万人もの麻痺した子供が発症しうるという。

WHOのマーガレット・チャン事務局長は「ポリオ撲滅は成功するか失敗するかの転換点となる。われわれはそれを成功に向かわせる緊急モードにあり、子供たちが最も影響を受けやすい地域に注目してより迅速かつ有効な方法で働かなくてはならい」とコメントした。

ポリオ撲滅は成功した暁には、2035年までに世界で400-500億米ドルの純利得を生み出す。これはGPEIが結成されて以来行われる投資に基づいて計算されたもので、治療の軽減から生まれる費用の節約や生産性増大ももたらす。

世界的な人道的サービス団体である国際ロータリーのカルヤン・バネルジー会長は「われわれはポリオが撲滅できることを知っており、インドでの成功例がそれを証明している。今は政治的、社会的意志の問題である。われわれは今後の世代にポリオのない世界を伝えることを選択するか、それとも今年55の発症例を単年で毎年20万人の子供を麻痺させるかの選択の問題ではないだろうか」と語った。

▽新規計画への全面的資金供与が緊急課題である

すでにこれまで、資金不足によってGPEIは最もリスクの高い24カ国で重要なワクチン接種活動を中止もしくは規模縮小に追いやられている。この結果、より多くの子供が発病しやすくなっており、これまでポリオ発症のない国が再流行するリスクにさらされている。

国連児童基金（UNICEF）のアンソニー・レイク事務局長は「子供たちがポリオ感染に完全に免疫ができるまではリスクにさらされているので、われわれすべての努力は世界的な撲滅努力に資金を供与し、われわれの手がなお届いていない子供たちに手を差し伸べることである。われわれはこれまで、この恐るべき疾患と戦ってきた。われわれは今や歴史を創り出すのか、それとも後世になって失敗の歴史によって非難されるかのいずれかである」と述べた。

緊急行動計画（EAP）の全面的実行は現在、2013年を通じてほぼ10億ドルの深刻な資金不足の問題で妨げられている。

ビル＆メリンダ・ゲイツ財団のクリス・エリアス・グローバル・デベロップメント会長は「われわれはなお実現していないポリオのない世界を生み出すことに全面的な責任がある。この目標を達成することは、ワクチンで阻止できる疾患からすべての子供たちを保護する重要な一歩である」と語った。

▽世界緊急行動計画について

世界的な緊急行動計画（EAP）は、国別の新たな全国的緊急計画と調整しながら開発された。同計画はインドの成功を基礎に作成され、以下のような撲滅努力をより良く支援する広範な新しい戦略と活動の概要を説明している。

　＊ナイジェリア、パキスタン、アフガニスタンの最も成果のない地域を中心として、2012年末までに感染を食い止めるため必要な水準までワクチン接種を強化する。

　＊根強い問題点に取り組むためにそれぞれの国に適した新しいアプローチと、ポリオ・ワクチン接種活動の成果を向上する。

　＊政府のすべてのレベルとまさにパートナーとなる機関や組織で、成功を保証する説明責任、調整、管理を強化する。

  ＊技術的支援と社会的動員能力を高める。

▽緊急モードでの作業

米疾病管理予防センター（CDC）所長のトマス・フリーデン博士は「われわれはポリオを撲滅し最終ゴールに達するまで、すべての人のコミットメントと懸命な努力を必要としている。それは容易なことではないだろうが、われわれは共にポリオを永遠に撲滅することが可能であり、それはすべての人々のためである」と語った。

GPEIはすでに今年初めから、その活動を緊急モードに移行している。CDCはその緊急オペレーションセンター活動を強化し、UNICEFは副事務局長の下で直接作業するInterdivisional Emergency Coordinating Committee（部門間緊急調整委員会）を正式に発足し、WHOはStrategic Health Operations Centre（SHOC、戦略的健康危機管理センター）にポリオ対策活動を移している。そのような措置は、H1N1（新型インフルエンザ）流行や2004年の東南アジア津波など世界的な保健上の緊急事態に対応するため手配され、技術的能力、プログラムの成果のリアルタイム追跡、必要に応じた集団的行動計画の即時実行に大きく貢献することになる。ロータリー財団の管財理事は今年もまた、組織の最も緊急優先課題としてポリオ撲滅を再確認した。さらにロータリーの上級指導者はポリオ流行諸国の元首との一連の対面会議を開始した。

（編集者注）

世界ポリオ撲滅イニシアチブ（GPEI）は、各国政府、WHO、国際ロータリー、米疾病対策予防センター（CDC）、UNICEFが主導し、ビル＆メリンダ・ゲイツ財団など主要なパートナーの支持を得ている。

1988年（この年にGPEIが発足した）以来、ポリオ発症例は99%以上減少している。1988年には125の流行諸国で毎年、35万人余りの子供が（ポリオによって）身体麻痺している。2012年には発症例は55件報告され（2012年5月15日時点）、ナイジェリア、パキスタン、アフガニスタンのわずかに3カ国でなお流行している。

関連する情報は以下のリンクを参照。

Global Emergency Action Plan (EAP) 2012-2013

（http://www.polioeradication.org/Portals/0/Document/Resources/StrategyWork/EAP_201205.pdf）

Country fact sheets

（http://www.polioeradication.org/Mediaroom/Factsheets.aspx）

Nigeria （http://www.polioeradication.org/Portals/0/Document/Media/FactSheet/EAP/EAP_Nigeria.pdf）

Pakistan（http://www.polioeradication.org/Portals/0/Document/Media/FactSheet/EAP/EAP_Pakistan.pdf）

Afghanistan

（http://www.polioeradication.org/Portals/0/Document/Media/FactSheet/EAP/EAP_Afghanistan.pdf）

Funding gap

（http://www.polioeradication.org/Financing.aspx）

Infographic （http://www.polioeradication.org/Portals/0/Document/Media/Newsletter/PN201205_RotaryInfographic.pdf）

B-roll

（http://rotary.synapticdigital.com/Visuals/Raw-Video-Footage/rotary-international-and-the-polioplus-program1bd0f4f-676d-4ecd-ad67-926f43aca160）

ソース：Global Polio Eradication Initiative （GPEI)

▽問い合わせ先

Bill & Melinda Gates Foundation:

media@gatesfoundation.org, +1-206-709-3400,

Rotary International:

Petina Dixon-Jenkins,

petina.dixon@rotary.org; +1-847-866-3054,

UNICEF:

Christian Moen,

cmoen@unicef.org, +1-212-326-7516 or mobile +1-917-299-1041,

US CDC:

Alan Janssen,

axj3@cdc.gov, +1-404-639-8517,

WHO:

Sona Bari,

baris@who.int, +41-22-791-1476 or mobile +41 79 475 5511;

Oliver Rosenbauer.

rosenbauero@who.int, +41-22-791-3832 or mobile +41-79-500-6536

Polio eradication shifts into emergency mode

PR49428

GENEVA, May 24, 2012 /PRN=KYODO JBN/ --

       New cases at lowest levels ever, but funding gap threatens progress

Despite the dramatic drop in polio cases in the last year, the threat of

continued transmission due to funding and immunization gaps has driven the

Global Polio Eradication Initiative (GPEI) to launch an Emergency Action Plan.

The plan aims to boost vaccination coverage in Nigeria, Pakistan and

Afghanistan, the three remaining polio endemic countries, to levels needed to

stop polio transmission.  In parallel, health ministers meeting at the World

Health Assembly this week are considering a resolution to declare "the

completion of polio eradication to be a programmatic emergency for global

public health," in an acknowledgement of the urgency of the situation.

Polio eradication activities resulted in several landmark successes in

2010-2012.  India, long-regarded as the nation facing the greatest challenges

to eradication, was removed from the list of polio-endemic countries in

February 2012.  Outbreaks in previously polio-free countries were nearly all

stopped.

Although the number of polio cases was lower in the first four months of this

year than during the same period in any other year, cases continue to occur in

Nigeria, Pakistan, Afghanistan, and Chad. Outbreaks in recent years in China

and West Africa due to importations from Pakistan and Nigeria, respectively,

highlight the continued threat of resurgence.  By some estimates, failure to

eradicate polio could lead within a decade to as many as 200,000 paralyzed

children a year worldwide.  

"Polio eradication is at a tipping point between success and failure," said Dr.

Margaret Chan, Director-General of the World Health Organization.  "We are in

emergency mode to tip it towards success - working faster and better, focusing

on the areas where children are most vulnerable."

Once achieved, polio eradication would generate net benefits of US $40-50

billion globally by 2035, with the bulk of savings in the poorest countries,

calculated based on investments made since the Global Polio Eradication

Initiative (GPEI) was formed and savings from reduced treatment costs and gains

in productivity.

"We know polio can be eradicated, and our success in India proves it," said

Kalyan Banerjee, president of Rotary International, a global humanitarian

service organization.  "It is now a question of political and societal will. Do

we choose to deliver a polio-free world to future generations, or do we choose

to allow 55 cases this year to turn into 200,000 children paralyzed for life,

every single year?"

Full funding of new plan critical

Already, funding shortages have forced the GPEI to cancel or scale-back

critical vaccination activities in 24 high-risk countries.  This leaves more

children vulnerable to contracting the disease, and exposes polio-free

countries to the risk of re-emergence.

"All our efforts are at risk until all children are fully immunized against

polio - and that means fully funding the global eradication effort and reaching

the children we have not yet reached," said UNICEF Executive Director Anthony

Lake.  "We have come so far in the battle against this crippling disease.  We

can now make history - or later be condemned by history for failing."

Full implementation of the Emergency Action Plan (EAP) is currently hindered by

a critical funding gap of nearly US$1 billion through 2013.  

"We are all responsible for creating a polio-free world while we still can,"

said Chris Elias, president of global development at the Bill & Melinda Gates

Foundation.  "Achieving this goal is a critical step in protecting all children

from vaccine-preventable diseases."

The Global Emergency Action Plan

The global EAP was developed in coordination with new country national

emergency plans.  The plan builds on India's successes and outlines a range of

new strategies and initiatives to better support eradication efforts,

including:

    - Intensified focus on worst-performing areas of Nigeria, Pakistan and

      Afghanistan to increase vaccination coverage by end of 2012 to levels

      needed to stop transmission;

    - New approaches tailored to each country to tackle persistent challenges

      and improve polio vaccination campaign performance;

    - Heightened accountability, coordination and oversight to ensure success

      at every level of government and within  very partner agency and

      organization.

    - Surge of technical assistance and social mobilization capacity.

Working in emergency mode

"We need everyone's commitment and hard work to eradicate polio and cross the

finish line," said Dr. Thomas Frieden, director of the U.S. Centers for Disease

Control and Prevention (CDC).  "It won't be easy, but together we can eradicate

polio forever and for everyone."

Already since the start of the year, the GPEI has moved its operations into

emergency mode.  CDC has activated its Emergency Operations Center; UNICEF has

officially activated an Interdivisional Emergency Coordinating Committee

operating directly under the Deputy Executive Director; and WHO has moved its

polio operations to its Strategic Health Operations Centre (SHOC).  Such

measures are  reserved for responding to global health emergencies -- such as

the H1N1 pandemic or the 2004 Southeast Asia tsunami -- and will enable a

massive surge in technical capacity, real-time tracking of program performance

and the immediate implementation of corrective action plans as necessary.  Also

this year, the Trustees of the Rotary Foundation reaffirmed polio eradication

as the organization's most urgent priority. In addition, Rotary senior leaders

have launched a series of one-on-one meetings with the heads of state of the

polio endemic countries.

Notes for editors:  

The Global Polio Eradication Initiative (GPEI) is spearheaded by national

governments, the World Health Organization (WHO), Rotary International, the US

Centers for Disease Control and Prevention (CDC) and UNICEF, and supported by

key partners including the Bill & Melinda Gates Foundation.   

Since 1988 (the year the GPEI was launched), the incidence of polio has been

reduced by more than 99%. In 1988, more than 350,000 children were paralyzed

each year in more than 125 endemic countries.  In 2012, 55 cases have been

reported (as of 15 May 2012), and only three countries remain endemic:  

Nigeria, Pakistan and Afghanistan.  

Links to:

Global Emergency Action Plan (EAP) 2012-2013

[http://www.polioeradication.org/Portals/0/Document/Resources/StrategyWork/EAP_2

01205.pdf ]

Country fact sheets [http://www.polioeradication.org/Mediaroom/Factsheets.aspx

]: Nigeria

[http://www.polioeradication.org/Portals/0/Document/Media/FactSheet/EAP/EAP_Nige

ria.pdf ], Pakistan

[http://www.polioeradication.org/Portals/0/Document/Media/FactSheet/EAP/EAP_Paki

stan.pdf ], Afghanistan

[http://www.polioeradication.org/Portals/0/Document/Media/FactSheet/EAP/EAP_Afgh

anistan.pdf ]

Funding gap [http://www.polioeradication.org/Financing.aspx ]

Infographic

[http://www.polioeradication.org/Portals/0/Document/Media/Newsletter/PN201205_Ro

taryInfographic.pdf ]

B-roll

[http://rotary.synapticdigital.com/Visuals/Raw-Video-Footage/rotary-internationa

l-and-the-polioplus-program-to-eradicate-polio-worldwide---raw-video-footage/s/0

1bd0f4f-676d-4ecd-ad67-926f43aca160 ]

SOURCE: Global Polio Eradication Initiative (GPEI)

CONTACT:  Bill & Melinda Gates Foundation: media@gatesfoundation.org,

+1-206-709-3400, or Rotary International: Petina Dixon-Jenkins,

petina.dixon@rotary.org; +1-847-866-3054, or UNICEF: Christian Moen,

cmoen@unicef.org, +1-212-326-7516 or mobile +1-917-299-1041, or US CDC: Alan

Janssen, axj3@cdc.gov, +1-404-639-8517, or WHO: Sona Bari, baris@who.int,

+41-22-791-1476 or mobile +41 79 475 5511; Oliver Rosenbauer.

rosenbauero@who.int, +41-22-791-3832 or mobile +41-79-500-6536