困難な課題に立ち向かう：広東の順徳が村級工業団地を整備

AsiaNet 82151 （2515）

【順徳（中国）2019年12月12日新華社＝共同通信JBN】2019年、中国南部・広東省仏山市の順徳区は、村級工業団地の整備で大きく前進し、大いなる決意を表明した。1030.7ヘクタールの土地が統合され、114ヘクタールが埋め立てられ、緑化された。また、700万平方メートルの新しい工場が建設され、4178の後進的で頼りにならない企業が閉鎖された。382の村級工業団地が、20の近代的な産業集積地に置き換えられる計画である。それに伴い、小規模で開発の遅れた工場が散在する光景は過去のものとなり、順徳に組織的かつ整然とした産業エコシステムを特徴とする新たな製造業の風景が出現する。

順徳区村級工業団地整備局によると、15のグループが2カ月がかりで順徳の華西村の2500を超える世帯を訪問、村ベースの宝城工業団地の大掛かりな整備が98.8%の賛成票を得て、遂に前進した。

しかし、これは順徳で進行中の382の村級工業団地整備の共通の例にすぎない。

順徳は、開発のためのリソースが不足しており、成長の道筋が明確ではないため、こうした整備を最優先にすることを決めた。こうしたリノベーションの取り組みが、順徳に制度改革、産業高度化、新たなモデルづくりを可能にし、質の向上に向けたより多くのチャンスをもたらした。

1990年代には、郷鎮企業主導で順徳に村級工業団地が誕生した。途方もない生産力が解き放たれ、起業家精神が刺激され、完全な産業チェーンが育まれた。美的（Midea）とCountry Garden（碧桂園）というFortune Global 500企業を生み出し、順徳を名だたる製造拠点に変えたのは、その結果としてつくり出されたビジネス環境だった。

しかし、これらの工業団地は現在、産業高度化の足かせとなっている。土地所有権の複雑さ、深刻な安全性の問題、非効率的な経営など、工業団地にまつわる無数の問題が、人材とイノベーション要因の流入を遅らせ、順徳の成長を妨げてきた。

中国共産党順徳区委員会の郭文海書記は「質の向上を追求する上で、村級工業団地は最も難しい問題だ。他に方法はないので、戦いに勝つには全力で取り組む必要がある」と語った。

順徳に残された唯一の道は、こうした工業団地の整備である。かつて同区を繁栄に導いたこれらの工業団地は、依然としてその将来の鍵なのだ。

村級工業団地整備の解決策は、従うべき前例がないため、実践によって獲得していくしかない。順徳は、困難を乗り越えて前進する決意である。この任務が成功すれば、同区は珠江デルタ（PRD）開発の典型例になるだけでなく、PRDの産業高度化と国家の質の高い経済成長の好例にもなる。新たな時代には、新たな一連の改革が必要である。質の向上は今の時代のトレンドそのものであり、村級工業団地の整備は、順徳に成長モデルの転換を加速させ、新たな発展の旅に乗り出すチャンスを提供してくれるだろう。

ソース：The Office of Village-Level Industrial Park Upgrading in Shunde District, Guangdong

Rising to challenges: Shunde in Guangdong upgrading its village-level industrial parks

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SHUNDE, China, Dec. 12, 2019 /Xinhua=KYODO JBN/--

In 2019, significant progress has been made and great resolve demonstrated by Shunde,

a district of the southern Chinese city of Foshan in Guangdong province, in upgrading

village-level industrial parks. 1,030.7 hectares of land have been consolidated and

114 hectares turned into reclaimed and afforested areas. And 7 million square meters of

new factories have been built and 4,178 backward and unreliable companies closed.

382 village-level industrial parks are planned to be replaced by 20 modern industrial clusters.

With that, a scatter of small, underdeveloped factories becomes history and a new

manufacturing landscape in Shunde that features a coordinated and orderly industrial

ecosystem emerges.

According to the Office of Village-Level Industrial Park Upgrading in Shunde District,

with two-month effort led by 15 groups of people visiting over 2,500 households in

the Huaxi village of Shunde, the major upgrade to the village-based Baochong Industrial

Park finally makes progress, with 98.8% voting in favor.

This, however, is but a common example of the upgrading of 382 village-level

industrial parks taking place in Shunde.

Shunde has decided to make such upgrading a top priority, as resources for

development runs short and the path for growth is not clear, the renovating

effort will enable Shunde to reform institutions, upgrade industries and shape

another pattern, therefore delivering more opportunities for quality development.

In the 1990s, the village-level industrial parks led by township enterprises in Shunde sprang up.

Tremendous productive forces were unleashed, a passion for entrepreneurship inspired,

and a complete industrial chain fostered. It was the resulting business climate that created

the Fortune Global 500 companies of Midea and Country Garden and turned Shunde into

a renowned manufacturing center.

Yet these parks have now become a drag on industrial upgrading. A myriad of problems

they involve, such as the complexities of land ownership, serious safety issues, and inefficient

operation, have slowed the influx of talents and innovation factors and hampered Shunde's growth.

"In the pursuit of quality development, the village-level industrial parks represent

the toughest nut to crack. An all-out effort must be made to win the battle since

there are no two ways about it," said Guo Wenhai, secretary of the CPC Shunde Committee.

Upgrading these parks is the only way out for Shunde. These parks that once led

the district to prosperity are still the key to its future.

The solution to the upgrading of village-level industrial parks can only be obtained

through practice since there is no precedent to follow. Shunde is resolved to press

ahead despite difficulties. If success is made in this pursuit, the district will be not

just an epitome of the development of the Pearl River Delta (PRD), but also a fine

example of the industrial upgrading of the PRD and the quality economic growth of

the country. A new era calls for a new round of reforms. As quality development

represents the trend of our times, the upgrading of village-level industrial parks will

provide an opportunity for Shunde to accelerate the shift of the growth model and

embark on a new journey of development.

Source: The Office of Village-Level Industrial Park Upgrading in Shunde District, Guangdong